Светлоярский муниципальный район Волгоградской области Отдел образования, опеки и попечительства
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Светлоярского муниципального
района Волгоградской области
от 13.04.2017 № 792 (в редакции
от 12.04.2018, 09.07.2018)
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области
Настоящее Положение устанавливает основы организации и деятельности отдела образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области в сфере предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, общедоступного дошкольного образования, общедоступного дополнительного образования, обеспечения и защиты прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
1.Общие положения
1.1. Отдел образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - "Отдел") создается постановлением администрации Светлоярского муниципального района в соответствии со структурой исполнительного органа местного самоуправления и подотчетен заместителю главы Светлоярского муниципального района, курирующему социальные вопросы.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Полное наименование: Отдел образования, опеки
и попечительства администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
1.4. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности главой Светлоярского муниципального района в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Состав и численность специалистов Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным главой муниципального района.
1.6. Деятельность Отдела осуществляется по разработанному
на год плану.
1.7.Отдел осуществляет отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
1.9. В своей деятельности отдел взаимодействует:
1.9.1. Со всеми структурными подразделениями администрации района по вопросам, связанным с работой отдела.
1.9.2. ПДН ОВД, КДН и ЗП, участковыми уполномоченными полиции, миграционной службой по вопросам:
профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
отобрания детей из неблагополучных семей;
проведения обследования жилищных условий неблагополучных семей;
помещения несовершеннолетних в детские учреждения на полное государственное обеспечение;
лишения родителей родительских прав родителей
в отношении несовершеннолетних;
предоставления документов, справок необходимых в работе отдела;
осуществления контроля над использованием жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними, находящимися под опекой (попечительством), направленных в детские государственные учреждения.
1.9.3.С управлением социальной защиты населения:
по вопросам назначения и выплаты денежных средств
на содержание подопечных, выплаты единовременных пособий;
по предоставлению путевок в оздоровительные лагеря и санатории.
1.9.4.С прокуратурой по вопросам:
надзора за работой отдела опеки, попечительства;
консультативной помощи по наиболее сложным вопросам;
принятия участия в судебных заседаниях, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних.
1.9.5. С судебными органами по вопросам:
лишения родителей родительских прав;
усыновления, отмене усыновления;
по спорам между родителями, связанными с воспитанием детей;
установления порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем;
восстановления жилищных прав несовершеннолетних;
другим спорным вопросам, связанным с охраной прав несовершеннолетних.
1.9.6. С медицинскими учреждениями по вопросам:
социальной поддержки подопечных в сфере медицинского обслуживания;
проведения медицинского обследования несовершеннолетних;
1.9.7. С пенсионным фондом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, состоящим на учете в отделе.
1.9.8. С дошкольными, школьными и иными учреждениями
и организациями по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Правовая основа деятельности отдела образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района
Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральным Законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", во исполнение Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закона Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства", Законом Волгоградской области № 1558-ОД "Об органах опеки
и попечительства", Уставом Светлоярского муниципального района Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об опеке и попечительстве»,
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних", Законами Волгоградской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», «Об органах опеки и попечительства», иными федеральными законами
и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
и нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере опеки и попечительства, постановлениями и распоряжениями главы Светлоярского муниципального района, Уставом Светлоярского муниципального района, настоящим Положением.
3. Задачи отдела опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района
3.1. К задачам отдела относится:
предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий
по финансовому обеспечению образовательного процесса;
организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
учет детей, подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
решение вопросов местного значения в сфере образования;
создание целостного образовательного пространства в районе;
осуществление взаимодействия в образовательной деятельности
с учреждениями начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования;
создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и молодежи, для подготовки молодежи
к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся
и воспитанников;
обеспечение развития и оптимизация сети образовательных учреждений всех типов;
социальная поддержка педагогов и обучающихся, оказание
им помощи и поддержки детей-инвалидов, а также детей из асоциальных семей;
разработка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции и контроль их исполнения;
организация отдыха детей в каникулярное время;
реализация на территории муниципального района единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
защита личных имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного сиротства;
создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения, социальной защиты, охраны здоровья несовершеннолетних,
в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
осуществление контроля над содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
осуществление контроля над содержанием лиц, признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительства подопечных;
надзор за деятельностью опекунов, попечителей и возложенных
на них полномочий.
4. Полномочия отдела образования, опеки и попечительства
4.1. Разрабатывает, представляет главе Светлоярского муниципального района проекты постановлений и распоряжений, связанных с функционированием и развитием образования системы дошкольного образования, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей района
и обеспечивает условия их реализации;
4.2. Прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории района, вносит предложения Главе Светлоярского муниципального района по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и реализует принятые решения.
4.3. Участвует в создании межведомственной комиссии
по проведению экспертизы последствий принятия решения
о реорганизации (ликвидации) муниципального образовательного учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей.
4.4. Осуществляет мониторинг деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений общего и дополнительного образования
с целью создания оснований для обобщения и анализа получаемой информации о состоянии учреждений образования и основных показателях их функционирования, для осуществления оценок
и прогнозирования тенденций развития, принятия обоснованных управленческих решений по достижению качественного образования,
для обеспечения мер социальной поддержки участников образовательного процесса.
4.5. Корректирует и координирует деятельность образовательных учреждений дошкольного образования, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей в части предоставления прав гражданам на выбор образовательного учреждения, содержания, форм и уровня образования.
4.6. Осуществляет организационно-содержательные мероприятия по развитию общественно-государственного управления образованием.
4.7. Организует работу комиссий по приемке образовательных учреждений к новому учебному году.
4.8. Изучает деятельность образовательных учреждений
по обучению детей в рамках федеральных государственных образовательных стандартов по индивидуальному учебному плану, ускоренному курсу обучения.
4.9. Принимает решение об открытии классов, групп профильного обучения, с углубленным изучением предметов, по представлению администрации образовательного учреждения и органов
его общественного самоуправления.
4.10. Осуществляет экспертное обеспечение деятельности подведомственных образовательных учреждений:
а) изучает деятельность образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, с целью получения достоверной и объективной информации о результатах образовательного процесса, информирует директоров образовательных учреждений, организует тиражирование материалов, организует работу экспертов, сбор, обработку и освещение в средствах массовой информации результатов мониторинга;
б) взаимодействует с Министерством образования и науки Волгоградской области, подведомственными образовательными учреждениями по организации государственной (итоговой) аттестации
в пределах своей компетенции;
в) обеспечивает соблюдение прав обучающихся в ходе государственной (итоговой) аттестации, в том числе через создание
и организацию деятельности муниципальной конфликтной комиссии;
г) подбирает и подготавливает экспертов в сфере аттестации педагогических и руководящих работников;
д) обеспечивает участие общественности в экспертных процедурах, формирует экспертное отношение к образованию в общественных
и координационных органах района;
4.11. Участвует в процедуре оставления и исключения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, не получивших общего образования, их трудоустройства или продолжения освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
4.12. Обеспечивает организацию перевода обучающихся, воспитанников для продолжения обучения с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства
о государственной аккредитации.
4.13. Организует в пределах своей компетенции отдых детей
в каникулярное время.
4.14. Участвует в организации досуга и занятости несовершеннолетних; разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных
на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
4.15. Организует массовые мероприятия в интересах района, родителей, учащихся (олимпиады, спартакиады, соревнования и др.), осуществляет информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в системе образования.
4.16. Информирует главу муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
4.17. Осуществляет организационно-воспитательную работу
с молодежью на территории района. Данное полномочие реализуется через проведение индивидуальных, групповых, массовых мероприятий, направленных на:
а) содействие деятельности детских и молодежных общественных организаций, объединений и движений;
б) организацию исследования процессов в молодежной среде;
в) интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ВИЧ-инфицированные, жертвы насилия, инвалиды, выпускники детских домов и т. п.) в жизнь общества;
г) предупреждение асоциального поведения, информационную поддержку правовых, социальных, образовательных, профессиональных и иных интересов молодежи;
д) пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни;
е) формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района, области, страны, основанной на уважении прав человека, иных ценностей;
ж) интерактивные формы работы с молодежью, не порождающие
у молодых людей иждивенческих настроений, а повышающие социальную активность и ответственность.
4.18. Обеспечивает соблюдение прав обучающихся (воспитанников).
4.19. Создает условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей.
4.20. В области управления подведомственными образовательными учреждениями: муниципальными дошкольными образовательными учреждениями; муниципальными общеобразовательными учреждениями; муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Отдел:
4.21. Ведет реестр муниципальных образовательных учреждений муниципального района.
4.22. Согласовывает годовые календарные учебные графики подведомственных образовательных учреждений.
4.23. Утверждает программы развития образовательных учреждений.
4.24. Согласовывает открытие в общеобразовательных учреждениях классов компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
4.25. Создает условия и принимает участие в процедурах лицензирования, аккредитации образовательных учреждений
и руководителей подведомственных образовательных учреждений, при условии делегирования данных полномочий Министерством образования и науки Волгоградской области.
4.26. Приостанавливает приносящую доход деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
4.27. Принимает решение об изъятии в установленном порядке
в муниципальный бюджет доходов муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.
4.28. Организует работу по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и др.).
4.29. Участвует в проведении расследований несчастных случаев
в образовательных учреждениях.
4.30. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической
и бухгалтерской отчетности, управленческой информации
в подведомственных образовательных учреждениях, обеспечивает
ее достоверность.
4.31. По учету детей дошкольного возраста и детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Отдел:
4.32. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации
в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
4.33. Организует мероприятия по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям.
4.34. Создает и координирует деятельность психологических служб по оказанию помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ, в общении.
4.35. Организует и координирует методическую, диагностическую
и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, оказывает консультативную помощь родителям детей, испытывающих трудности в обучении, в общении.
4.36. Организует и обеспечивает деятельность психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет несовершеннолетних
с ограниченными возможностями здоровья, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
4.37. Участвует в работе комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав.
4.38. Организует работу образовательных учреждений
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.39. Обеспечивает взаимодействие учреждений образования
с организациями, учреждениями, ведомствами, являющимися субъектами государственной системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
4.40. Формирует предложения по повышению эффективности профилактики правонарушений, беспризорности, бродяжничества среди учащихся и воспитанников.
4.41. Организует удовлетворение потребности родителей
в дошкольном образовании детей, формирование групп кратковременного пребывания, а также информирует родителей, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения,
об имеющихся на территории района формах получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям; координирует деятельность учреждений дополнительного образования, начального общего образования, дошкольных образовательных учреждений по предоставлению образовательных услуг детям,
не посещающим дошкольные образовательные учреждения.
4.42. Осуществляет подготовку статистических, информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений, беспризорности, бродяжничества среди учащихся и воспитанников.
4.43. В сфере материально-технического обеспечения образовательных учреждений, организации питания и медицинского обслуживания Отдел:
4.44. Обеспечивает условия безопасного функционирования образовательных учреждений, лагерей с дневным пребыванием детей
в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда
и техники безопасности.
4.45. Дает разрешение на прием детей по заявлению их родителей (законных представителей) в образовательную организацию на обучение
по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, чем установлено законодательством,
при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
4.46. Участвует в создании необходимых условий для получения
без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
4.47. Обеспечивает выполнение санитарно-эпидемиологических правил и норм по организации питания, целевое использование выделенных на питание средств.
4.48. Вносит предложения по улучшению организации процесса питания в администрацию района и образовательные учреждения.
4.49. Обеспечивает условия для организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в образовательных учреждениях.
4.50. Обеспечивает выполнение правил пожарной безопасности
и гражданской обороны в образовательных учреждениях.
Обеспечивает выполнение безопасных условий
при организованном выходе (выезде) обучающихся, воспитанников
за пределы образовательного учреждения.
4.51. Организует и контролирует обеспечение предоставления услуг доступа к сети Интернет образовательным учреждениям.
4.52. Создает необходимые условия для осуществления деятельности муниципальных образовательных учреждений
в соответствии с лицензионными требованиями.
4.53. Вносит предложения и обеспечивает условия по организации на территории района подвоза обучающихся.
4.54. В области содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий Отдел:
4.55. Вносит предложения по формированию целевых программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий
и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
4.56. Организует обеспечение содержания зданий и сооружений учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
4.57. Создает условия для нормального функционирования зданий, сооружений и коммуникаций подведомственных образовательных учреждений.
4.58. Анализирует состояние зданий, организует обследование технического состояния помещений и зданий образовательных учреждений.
4.59. Осуществляет межведомственное взаимодействие
при планировании и проведении работ по содержанию зданий
и сооружений подведомственных образовательных учреждений, обустройству их территорий.
4.60. Организует конкурсную комиссию по торгам на закупку оборудования и иных средств материально-технического обеспечения,
на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях.
4.61. Осуществляет технический и оперативный контроль ввода
в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы; комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.
4.62. Отдел:
обеспечивает право детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на воспитание в семье;
осуществляет выявление, учет и устройство детей, оставшихся
без попечения родителей, обследует условия их проживания;
ведет банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся
без попечения родителей, направляет сведения о них в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
избирает форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
ведет учет лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организует работу с ними, выдает заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;
выявляет согласие родителей на усыновление (удочерение)
и согласие ребенка на устройство в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью
или на патронатное воспитание;
дает заключение об обоснованности усыновления (удочерения)
и его соответствии интересам ребенка;
участвует в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения;
подготавливает проекты постановлений и распоряжений главы Светлоярского муниципального района по вопросам, установленным п.4.1. настоящего Положения;
ведет учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание);
дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
в случаях, установленных законодательством, дает согласие
при установлении отцовства;
разрешает разногласия между родителями ребенка относительно его имени и фамилии;
разрешает разногласия между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;
представляет интересы ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;
представляет заключение и участвует в судебных заседаниях
по спорам о порядке осуществления родительских прав родителей, проживающих отдельно от ребенка;
дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления
в родительских правах;
дает согласие на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;
в случаях, установленных законодательством, принимает решение о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;
участвует в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участвует в принудительном исполнении принятых судебных решений;
представляет заключение о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
участвует в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
предъявляет иски в суд в защиту прав несовершеннолетнего;
принимает решение о раздельном проживании подопечного
и попечителя;
содействует детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;
осуществляет контроль над деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывает
им необходимую помощь;
осуществляет контроль над условиями жизни, воспитания, содержания детей, переданных на воспитание в семью или находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, учреждениях здравоохранения, подготавливает отчет об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;
рассматривает обращения граждан по вопросам опеки
и попечительства и принимает надлежащие меры;
направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 18 до 23 лет из их числа,
в учреждения социальной защиты населения;
осуществляет учет и устройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляет их в учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения.
организует медицинское освидетельствование лиц, желающих взять ребенка на воспитание в семью, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче
на воспитание в семью;
при необходимости направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обследование и (или) лечение в лечебно-профилактические учреждения областного или федерального подчинения;
организует медицинское освидетельствование несовершеннолетних, в том числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также имеющих проблемы в физическом
и (или) психическом развитии, обеспечивает необходимые лечебно-профилактические мероприятия, выдает направления
в специализированные учреждения;
исполняет иные полномочия в соответствии с законодательством;
составляет протоколы об административном правонарушении, предусмотренные статьями 3.1., 4.5, 4.6. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области
от 11.06.2008 № 1626-ОД);
проводит индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
4.63. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4.64. участвует в процедуре установления платы, взимаемой
с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размера, за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
4.65. участвует в создании консультационных центров
в образовательных организациях по оказанию помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений
их развития;
4.66. готовит проект документов по закреплению образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;
4.67. участвует в представлении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или)
о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений
в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений
о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
5. Полномочия отдела образования, опеки и попечительства
в осуществлении деятельности в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными
5.1. К компетенции главы Светлоярского муниципального района
в данной сфере относится издание постановлений и распоряжений
по следующим вопросам:
о назначении (освобождении, отстранении) опекуна, попечителя;
о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;
о разрешении на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного.
5.2. Отдел в данной сфере:
ведет банк данных о совершеннолетних лицах, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, направляет сведения о них в региональный банк данных;
участвует в рассмотрении судами споров, связанных
с осуществлением опеки, попечительства, участвует в принудительном исполнении принятых судебных решений;
принимает решение о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства,
в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;
осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических расстройств, в психиатрическое или психоневрологические учреждения;
подготавливает проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района по вопросам, предусмотренным пунктом 5.1. настоящего Положения;
предварительно согласовывает расходование опекуном
или попечителем доходов подопечного гражданина;
осуществляет защиту имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;
ведет учет лиц, желающих исполнять обязанности опекунов
и попечителей, организует работу с ними, содействует проведению
их медицинского освидетельствования, выдает заключение
о возможности быть опекуном, попечителем;
осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей;
рассматривает обращения граждан по вопросам осуществления опеки, попечительства и принимает надлежащие меры;
предъявляет иски в суд в защиту прав лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
организует медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обеспечивает необходимые лечебно-профилактические мероприятия, выдает направления в лечебно-профилактические учреждения;
исполняет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Права и обязанности отдела образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района
6.1. Отдел имеет право:
6.1.1. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы ее развития.
6.1.2. Вносить на рассмотрение администрации Светлоярского муниципального района проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
6.1.3. Формировать и вносить в администрацию Светлоярского муниципального района предложения по бюджету образовательной отрасли.
6.1.4. Приостанавливать в установленном порядке приказы руководителей и решения педагогических советов муниципальных образовательных организаций, противоречащие действующему законодательству.
6.1.5. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
6.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке
от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо
от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые
для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.
6.1.7. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, местного самоуправления Светлоярского муниципального района в области образования.
6.1.8. Вносить предложения по улучшению положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на рассмотрения главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
6.1.9. Запрашивать от руководителей учреждений, организаций
и органов информацию, необходимую для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, ограниченных в дееспособности
и недееспособных.
6.1.10. Представлять интересы несовершеннолетних
и совершеннолетних недееспособных, ограниченных в дееспособности граждан в учреждениях юстиции и других государственных, коммерческих организациях и учреждениях.
6.1.11. Представлять администрации Светлоярского муниципального района по осуществлению отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в учреждениях юстиции и других государственных, коммерческих учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.1.12. Давать заключения, подписываемые начальником отдела
и утверждаемые главой Светлоярского муниципального района,
по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.1.13. Осуществлять проверки учреждений по вопросам обеспечения условий содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.1.14.Организовывать семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.1.15. Удостоверять подписи граждан, обращающихся
по вопросам, входящим в компетенцию отдела, заверять копии документов для предъявления в суд.
6.1.16. Участвовать в совещаниях по вопросам деятельности отдела, в разработке проектов распоряжений главы Светлоярского муниципального района по вопросам своей компетенции, вносить предложения по совершенствованию работы Отдела.
6.2. Отдел обязан:
6.2.1. Осуществлять контроль за деятельность образовательных организаций Светлоярского муниципального района.
6.2.1. Осуществлять надзор над деятельностью опекунов
и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
6.2.2. Проводить обследование материально-бытовых условий семей, имеющих несовершеннолетних, в случае возникновения необходимости защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с момента поступления в отдел соответствующей информации.
6.2.3. Представлять в установленном порядке отчетность и иную информацию о деятельности Отдела главе Светлоярского муниципального района, в соответствующие органы и структурные подразделения Светлоярского муниципального района, налоговые, регистрационные и иные органы.
6.2.4. Проводить работу по организации повышения квалификации специалистов Отдела.
6.2.5. Рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан
и принимать по ним необходимые меры.
6.2.6. Готовить проекты документов, в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации Светлоярского муниципального района.
6.2.7. Осуществлять иные права и обязанности, установленные действующим законодательством по осуществлению деятельности
по предоставлению образования, опеке и попечительству.
7. Ответственность
Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделом функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник Отдела. На начальника отдела образования, опеки
и попечительства возлагается персональная ответственность за:
организацию деятельности Отдела по выполнению задач
и функций, возложенных на Отдел;
организацию в Отделе оперативной, качественной подготовки
и исполнения документов в соответствии с действующим законодательством РФ; ежемесячную отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере опеки, попечительства;
обеспечение сохранности имущества, находящегося в служебных помещениях, занимаемых Отделом;
соблюдение специалистами Отдела требований трудового законодательства РФ о муниципальной службе, положений Правил внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих.
соответствие требованиям и положениям законодательства
РФ визируемых (подписываемых) им документов.
8. Организационная деятельность отдела образования, опеки
и попечительства администрации Светлоярского
муниципального района.
8.1. Отдел организует свою деятельность в соответствии с планом работы Отдела.
8.2. Распределение обязанностей между специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела в соответствии с должностными инструкциями и настоящим положением.
8.3. Режим работы Отдела осуществляется в соответствии
с правилами внутреннего трудового распорядка.
8.4. Прием граждан (по вопросам опеки и попечительства) ведется еженедельно во вторник, четверг с 09-00 до 15-00 часов, перерыв
на обед с 12.00 до 13.00 часов, понедельник, среда - выездные дни. Прием граждан по вопросам предоставления образования ведется ежедневно с 08-00 до 17-00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
8.5. Рабочие совещания по организации деятельности Отдела проводит начальник отдела еженедельно (пятница) в 15-00 часов.